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Miércoles, 10 Septiembre 2014 13:40

LA SEGURIDAD VIAL SIN ESTADÍSTICAS NO ES SEGURIDAD

accidentes vialesLa seguridad vial es un tema de gran relevancia que en un primer momento fue contemplada como una cuestión de salud pública, para luego considerarse una verdadera epidemia. La Organización Mundial de la Salud indicó que por año se pierden alrededor de 1.200.000 vidas en siniestro viales y en nuestro país el promedio arroja entre 20 y 22 muertos por día en los últimos 20 años.
Este año desde la Auditoria General de la Nación aprobamos un Estudio Especial referido a Seguridad Vial, en donde nos propusimos lograr una aproximación a la problemática de la seguridad vial, tomando aspectos vinculados con las características de nuestra infraestructura vial y a su incidencia sobre la siniestralidad en nuestro país. Dicho estudio comprendió un amplio período, desde 1995 hasta diciembre de 2012.


Si bien el conductor es el factor que mayor porcentaje de injerencia posee en la siniestralidad, el vehículo y el camino también son relevantes. Además existe un cuarto factor que incide en la siniestralidad: el marco institucional. El hecho de contar con un marco legal adecuado y controlar efectivamente su cumplimiento es considerado un factor determinante en la reducción de la accidentalidad. El cumplimiento de los límites de velocidad, las inspecciones técnicas vehiculares obligatorias y los controles de alcohol en sangre, entre otros, forman parte de este marco institucional.

En nuestro país se ha producido un fuerte aumento de la motorización y, por ende, del tránsito, la mayoría de los accidentes involucran al menos una motocicleta. En nuestro país la cantidad de motocicletas ha aumentado notablemente, y muchas veces se transportan más de una persona. Esta es una cuestión que tiene que ser tenida en cuenta para la construcción de obras viales a futuro. Además el motociclista es hoy un usuario importante de la red vial y de la red urbana.

En nuestro país la Agencia Nacional de Seguridad Vial, creada en abril de 2008 a través de la ley 26.363, es el organismo encargado de reducir la siniestralidad. Este organismo trabaja permanentemente en conjunto con otros organismos nacionales, tales como la Comisión Nacional de Regulación del Transporte, la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), el Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI).

El informe de AGN reveló la existencia de problemas de coordinación entre las tareas que realizan todos estos organismos en conjunto. Además se realizaron las siguientes observaciones, respecto de la DNV, la base el Sistema de Información de Accidentes de Tránsito se encuentra desactualizada y no registra la siniestralidad de los últimos 5 años; respecto del OCCOVI, el mismo no posee una base de datos de accidentes en la red concesionada.

Los hallazgos de la AGN en este estudio tienen un gran valor y es necesario que sean atendidos por las autoridades del gobierno, fundamentalmente, por los organismos encargados de reducir la siniestralidad en nuestro país.

Respecto de la Provincia de Jujuy cabe destacar que en el año 2005, y con la intención de sanear un vacío legal existente, el Poder Ejecutivo de la Provincia de Jujuy dictó el Decreto 4656 G-05, el cual faculta a la Policía de la Provincia de Jujuy como autoridad de aplicación y juzgamiento de la Ley Nacional de Transito en rutas nacionales, provinciales y caminos vecinales de todo el territorio provincial. Además, mediante el Decreto 1668 se creó un Registro Provincial de Antecedentes de Transito, denominado REPAT. Una de sus funciones es la de llevar los datos de estadísticas accidentólogicas y siniestros. Los datos publicados en la página web no se encuentran desagregados y además se encuentran desactualizados, los últimos son del año 2008.

Creo que existe una necesidad imperiosa de generar estadísticas confiables respecto a la cantidad de siniestros viales, como también a las causas de los mismos. Esto resulta ser un punto de partida indispensable a la hora de planificar políticas públicas para la prevención de los siniestros viales.

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